按月彙整:8 月 2019

臺南市政府主計處說明臺南市109年度總預算案核列情形

 【民進日報記者凃政宏台南報導】臺南市政府主計處針對臺南市109年度總預算案核列情形指出,臺南市99年12月25日改制升格,但因為「財政收支劃分法」仍未完成立法程序,且臺南市自有財源在6都中仍屬較低,109年度房屋稅減少約23億元,且中央補助計畫含前瞻計畫市配合款高達60億元,另尚需容納包含提高清潔隊員獎金致須增撥勞工退休準備金差額2.6億元,及警消人事費因應中央人力政策致增加8.2億元,故總預算之籌編非常困難。
109年度總預算案之籌編,不得不採取各項緊縮政策以為因應,除檢討活動辦理及經費補助之效益性,另出國一律以改搭經濟艙為原則,並就原有之各項計畫及擬議之新興計畫加以檢討,以當年度能夠支付數額為基礎覈實編列,依施政輕重緩急排定優先順序,做好妥適安排,務求讓每一分錢發揮最大效益。
臺南市歲入編列946億8,043萬5千元,歲出編列1,005億8,043萬5千元,歲入歲出差短59億元,以舉借同額借款支應。歲出如以政事別來看,仍以教育科學文化支出最多,編列360億6,587萬4千元占35.86%,其次為經濟發展支出204億6,239萬6千元占20.34%,另社會福利支出編列160億2,757萬7千元較108年度122億9,821萬9千元,大幅增加37億2,935萬8千元。歲入則以稅課收入最多,編列474億3,991萬6千元占50.11%。
109年度總預算案市府在面對房屋稅減少及歲出需容納鉅額中央前瞻計畫市配合款及必要支出的壓力下,仍堅守財政紀律,並未大幅增加舉債,務求運用有限的財源讓每分錢都花在刀口上,除賡續辦理治水、道路橋樑新建及養護等基礎建設外,為縮短城鄉建設差距增加農路改善經費共1.2億元,教育經費市款提高3.82億元,其中配合辦理少子化對策計畫編列約6.52億元,另各項社會福利經費109年度亦較108年度大幅成長11.44億元,並針對公共安全,為直轄市中第一個提出分年增購第二套歐式消防衣計畫,目的就是要讓居住在此的人民受到最好的照顧,為臺南帶來更好的城市發展。
臺南市109年度總預算案歲出編列1,005億8,043萬5千元,除人事費402億2,032萬4千元,農民健康保險、中低收入老人生活津貼、國民年金補助、老農津貼、低收入戶家庭生活及就學補助、身心障礙者中低及低收入戶生活與保險補助等法定社會福利支出計77億1,721萬元,公務人員優惠存款差額利息補貼經費2億元,公務人員年改後節省經費挹注退撫基金2億4,106萬4千元,債務利息5億9,000萬元、災害準備金14億4,233萬1千元、第二預備金4億元等法定經費外,另主要編列重點項目包括:
1.前瞻計畫共計69億4,208萬2千元(中央補助款54億4,270萬1千元,市配合款14億9,938萬1千元)。
2.辦理少子女化對策計畫經費35億770萬4千元(中央補助款28億5,605萬元,市款6億5,165萬4千元)。
3.路口監視器汰換、維修等相關經費及警消辦公廳舍興建、整修等相關經費3億2,639萬7千元。
4.65歲以上老人假牙經費1億元。
5.道路、橋樑及公園建設維護經費44億5,755萬7千元。
6.新建道路橋梁及公園新闢工程2億8,450萬元。
7.路平專案計畫經費3億8,000萬元。
8.109年度臺南生活圈道路交通系統建設計畫(公路系統)(104-110)計畫2億7,783萬5千元。
9.污水、雨水下水道建設工程及地上物補償費等26億4,659萬7千元。
10.排水整治、抽水站及水閘門等工程11億4,068萬4千元。
11.抽水站、汙水廠、水質淨化場及水閘門等委外操作經費3億4,004萬1千元。
12.流域綜合治理計畫-土地、應急工程等經費2億4,252萬3千元。
13.生育獎勵金1億2,000萬元。
14.委託區里辦理地方發展等經費(原補助區里基層建設暨精神倫理活動經費)1億2,101萬元。
15.委由各區辦理環境綠美化、道路路面及排水溝維護、巷弄排水溝新建工程、廣播設施購置等相關費用7,374萬7千元。
16.辦理市內各區農路修建改善工程2億7,200萬元。
17.臺南市立善化區小新國小遷建校園新建工程、鹽行國中校舍新建工程、臺南市九份子重劃區新設校計畫及國民小學暨附幼、專設幼兒園創意遊戲設施改善計畫等4案共4億4,549萬1千元。
18.老人重陽敬老金及禮品3億1,650萬6千元。
19.辦理長期照顧十年計畫2.0經費23億1,647萬5千元。
20.育有未滿2歲兒童育兒津貼6億703萬9千元。
21.圖書館總館新建工程5億6,000萬元。
22.赤崁文化園區改造工程2億元。
23.臺南市菜寮化石文化園區改建工程4,500萬元。
24.108年度住宅補貼計畫1億8,104萬8千元。
25.城西、永康焚化廠委託代操作營運服務費用2億157萬1千元。
26.辦理垃圾焚化廠、掩埋場營運階段提供回饋金及掩埋場附近漁塭、農地等補償金1億9,456萬5千元。

台南市政府發佈最新人事令新任交通局長王銘德走馬上任

台南市政府新任交通局長王銘德宣誓。

 【民進日報記者凃政宏台南報導】台南市政府今(30)日於市政會議舉行交通局長就職典禮,新任局長王銘德在市長黃偉哲監誓下,完成宣誓就職儀式,正式上任,人事令自108年8月27日生效。黃市長稱許王銘德局長學經歷豐富,期勉他能改善台南市各項交通問題,與相關局處合作,降低交通事故發生率及死傷人數,有效提升市民交通滿意度。
市府表示,王銘德局長是國立交通大學交通運輸管理研究所博士畢業,之前擔任交通部公路總局運輸組副組長,歷任公路總局專門委員、運輸研究所研究員,也曾至學校任教,具有中央實務經驗,以及交通行政與技術的專業背景。
市府也感謝原任局長林炎成及代理局長熊萬銀,於任內積極推動台南市交通公共運輸建設,打下良好基礎。未來王局長也將延續過去發展基礎,持續推動各項重大交通建設,打造大台南交通新地圖。
交通局表示,交通局主責大台南交通行政管理、公共運輸規劃及建設等重任,王局長上任後,將持續推動台南市區鐵路地下化、爭取台南鐵路立體化延伸至善化地區及新營至柳營地區鐵路立體化。另外,市府積極規劃之先進運輸系統(台南捷運),目前正通盤考量路線規劃並研議可替代方案,也將舉辦多場說明會,加強與地方民眾溝通,爭取議會支持。交通局將陸續完成各項重大交通建設,透過都市縫合與更新重建,達成增進市民行車安全、交通順暢及均衡都市發展等目標。

南臺科大幼保系印尼幼兒華語教學深耕十年有成


南臺科大幼保系師生與印尼巨港開心三語幼兒園教師合影。(記者黃伃綵攝)

 【民進日報記者黃伃綵台南報導】南臺科大幼兒保育系今年再度在教育部「新南向學海築夢計畫」補助下,由陳志盛和沈玫宜老師,帶領郭怡廷、李晏茹、劉雅馨、王郁評、黃郁婷、王子溦、王郁文和楊惇綺等八位學生,至印尼棉蘭慈光、巨港開心、巴里島神平三所三語(印尼語、英語、華語)學校,進行海外實習,除協助印尼幼兒開心學華語,並和當地教師交流,分享彼此教學經驗,一起為幼兒幸福努力。
南臺科大幼保系陳志盛老師至棉蘭慈光、巨港開心、巴里島神平三語學校分享臺灣幼教經驗,提供台灣幼兒園模式和班級經營技巧資訊,讓印尼學校主管及老師,對臺灣教育有更進一步瞭解認識。陳志盛老師也在分享中歡迎並鼓勵印尼老師來臺灣進修深造,一起交流學習,為幼兒共創未來。
此外,南臺科大幼保系沈玫宜老師特別為印尼學校幼兒園老師舉辦「遊戲化教學融入」和「繪本融入及趣味語言教學技巧應用」師資培訓演講活動。透過玩中學,讓當地幼兒園老師從遊戲中,獲得教學靈感和啟發,提升教學技巧,深獲當地老師喜愛。
南臺科大幼保系八位學生,除了平日幼兒教學活動及和當地老師分享教案設計外,更參加當地學校舉辦慶祝印尼國慶日活動。休假之餘,當地學校老師亦熱情地帶領他們探訪世界最大的火山湖多巴湖、2018年亞運會巨港運動場等名勝,或觀賞巴里島風箏節來自全球風箏高手放的巨型風箏等,讓南臺科大幼保系學生瞭解和體驗當地風土民情。
南臺科大幼保系師生至印尼進行幼兒華語教學今年深耕已進入第十年,每年都會有新的亮點表現。今年度,在教育部補助南臺科大幼保系「新南向學海築夢計畫」下,陳志盛老師將指導專題學生團隊製作的華印雙語水果桌遊教材三套贈給印尼學校。此外,沈玫宜老師及歐慧敏主任與南一書局企業股份有限公司產學合作下,南一書局無償贊助提供小瓢蟲幼幼教材六套,讓該校學生根據小瓢蟲教材,設計教學活動,除用來教導幼兒外,並和印尼老師分享設計理念。南臺科大幼保系的教材和教案,在新南向學海築夢計畫實習完成後,全部捐贈給當地學校。
南臺科大幼保系歐慧敏主任表示,南臺科大幼保系師生這次教育部補助新南向學海築夢實習計畫,除了運用優良教材,設計教學活動嘉惠印尼幼兒,並和老師分享外,學生亦從中學會改編教材,以適應當地課程的教案設計能力,並協助台灣優質繪本及教材推廣到其他國家,達到多方共贏,實屬不易。

台南市永康區公所辦理反賄選宣導活動

台南市永康區公所辦理反賄選宣導活動。

 【民進日報記者凃政宏台南報導】為落實淨化選舉風氣,並配合第十屆立法委員暨第十五任正副總統選舉反賄選宣導活動列車,台南市永康區公所區長張睿民與政風室主任高國浩,特別辦理里鄰長、里民反賄選宣導,藉以端正選風。
第十屆立法委員暨第十五任正副總統選舉反賄選宣導活動列車,108年8月28日開到永康區勝利里辦理,俗語說「選舉無師傅,用錢買就有」,高國浩表示:早期選舉風氣不佳,除了現金買票之外,慢慢衍生出招待餐會、送禮、提供走路工、免費遊覽、收購身分證、幽靈人口等各種賄選花招,近年來甚至還有用選舉賭盤來變相綁樁買票,試圖影響不特定人的投票行為。時代在進步,民主更不能走回頭路,這些都是檢調單位嚴加查察的對象,也是應該徹底杜絕的違法行為。
反賄選除了要全力抓買票,也必須建立不賣票的觀念,不論買票、賣票都有刑責,民眾千萬不要以身試法,政府也會提供高額的檢舉獎金:檢舉正副總統候選人賄選者最高獎金1,500萬元、檢舉立法委員候選人賄選者最高獎金1,000萬元。期盼透過檢調、政府及全民的努力和支持,拒絕用金錢影響選舉結果,保持乾淨廉能的選舉環境。
永康區區長張睿民希望各位里鄰長、里民,能夠扮演反賄選種子的角色,利用各種機會、場合,把「我家不賣票」成為全民運動,民主才會提升、國家社會才會進步。

台南市社會局五處家庭照顧者支持據點提供協助

台南市社會局辦理家照創新宣導。(記者黃伃綵攝)

 【民進日報記者黃伃綵台南報導】麻豆區八十歲的陳先生,照顧罹患失智症的太太近五年,陳太太因失智症產生妄想、攻擊、重複言語及情緒激躁不安等狀況,讓原本性情溫和的陳先生變得沮喪、憂鬱且有嚴重失眠,長期照顧壓力累積下,陳先生變的易怒而經常與太太發生口角,陳先生到社會局申請長照服務後,經照管專員協助陳太太申請日間照顧服務,另外邀請陳先生到家庭照顧者支持服務據點參加紓壓活動及照顧技巧課程,據點社工人員也提供陳先生諮詢及情緒支持,經過一個月觀察陳先生與太太的關係逐漸改善,衝突也減少了。
社會局長照管理中心指出,依失能率推估台南市目前長期照顧人口約有4萬人,隨著高齡化及少子化效益,每個家庭都有可能成為長期照顧家庭。臺南市政府社會局配合衛生福利部長期照顧司推動「家庭照顧者支持性服務創新型計畫」,今(108)年7月1日起依據本市地理特性將37個行政區規劃為五大區,分別設置五個家庭照顧者創新支持服務據點,各據點有專業的護理師及社工人員,除辦理八大項目如個案管理、喘息服務、居家照顧技巧指導、照顧技巧訓練、紓壓活動、支持團體、心理協談服務及電話關懷等服務,更因地制宜於五大區推動輕旅行及照顧咖啡等創新服務。
長照管理中心洪明婷主任強調,台南市積極建構完善的長照服務網,提供受照顧者與照顧者多元的服務,呼籲民眾有照顧需求時,一定要主動撥打「1966」長照專線求助。社會局希望能讓更多未被看見的家庭照顧者獲得支持與協助, 未來也會針對「家中無替代照顧人力者」、「照顧者有自殺意念」及「有家暴情事」等三大類高風險家照者加強轉介,主動介入服務,以減輕照顧者的照顧壓力,預防照顧悲劇,讓家庭照顧者不僅照顧家人也能照顧到自己,形成正向照顧循環,提昇照顧品質。
「臺南市家庭照顧者支持服務據點」,相關資訊請上臺南市政府社會局長期照顧管理中心網站查詢,或洽臺南市政府社會局長期照顧管理中心06-2931233。

臺南市政府9月1日起建築執照進度隨手上網查

 【民進日報記者凃政宏台南報導】臺南市政府工務局建築管理科副工程司蔡亨旺指出,臺南市政府為提升建造執照核發速度,工務局推出第四波政策,建置建管透明化查詢系統,自9月1日開放使用,民眾只要透過網路即可查詢執照辦理進度。
為提升台南市核發建造執照效率,工務局推陳出新與各大公會聯手出擊,自6月起陸續執行:重要開發案審查單一窗口、建築圖袋彌封快速審照及縮短開放空間預審,固定每月召開2次審查會議等政策,9月1日起再建置建管查詢系統,讓辦理流程透明化。
工務局表示,除在建造執照核發速度業務上精進作為,同時辦理建築執照審發定期滾動檢討,讓臺南市房產熱潮持續不斷,創建更良好投資環境。若欲知更多詳細規定者,可電洽臺南市政府工務局建築管理科(永華市政中心06-3901332、民治市政中心06-6334548)詢問。

南臺科大舉辦的「第三屆i-PBL跨國研習營」圓滿結訓


i-PBL研習營參與師生於奇美博物館合影。(記者黃伃綵攝)

 【民進日報記者黃伃綵台南報導】南臺科技大學舉辦第三屆跨國專題研習營(International PBL, i-PBL),於日前圓滿落幕。此次為期7日的ROS自駕車主題課程研習營的學員,分別邀請來自日本的大阪工業大學 (Osaka Institute of Technology, OIT)、菲律賓的聖何塞-雷科萊托斯大學 (University of San Jose-Recoletos, USJR)及南臺科大師生,共同參與。課程結束當日,正逢菲律賓USJR資訊電腦通訊科技學院院長Dean Gregg Gabison拜訪南臺科大,三校齊聚一堂,對未來i-PBL發展及活動規劃互相交換意見。
近年來,由於機器人作業系統 (Robot Operating System, ROS)蓬勃發展,使機器人產業、工業4.0、自駕車系統的快速發展,已成為業界關注的重要發展方向。此次研習營ROS核心課程,由專業講師進行豐富的解說,並讓小組進行手把手實作練習,包含ROS功能介紹、安裝與設定教學、和通訊機制與訊息傳遞方式解說等基礎課程,及機器視覺導航、地圖構建和導航定位等進階課程,讓學員獲得豐碩的成果。為了檢驗學員研習與團隊合作成果,主辦單位於結訓當日,準備了自走車競速、機器手臂操控取物、道路障礙(斜坡/隧道)及地圖導航等4項主題競賽。競賽過程,讓分別來自台灣、日本與菲律賓的學員們發揮所學,在經過多日的磨合,早已建立深厚情感與默契的學員們,更能充分展現互助精神,圓滿達成各項主題競賽的要求。
此次研習營,主辦單位除了安排專業課程教學外,同時也安排了文化之旅,讓日本及菲律賓的師生,能充分體驗臺灣特有的文化與藝術,實地走訪奇美博物館等地,體驗台南在地文化之美。南臺科大並在該校學生餐廳舉辦晚宴,由行政副校長張鴻德、國際事務處處長王永鵬及工學院院長朱志良等多位校內主管及老師代表學校歡迎i-PBL研習營的師生到校參加研習,並由與會貴賓頒發研習證明給每位師生。
校方表示,此次i-PBL跨國研習營,已邁入第三屆,南臺學生在研習過程中不僅學到專業知識,也加強了用英文與日本、菲律賓學生討論及溝通的經驗,實際達到分享知識與文化交流的目的。未來學校將持續此類活動規劃,除了實務教學外,也讓學生能跟世界各國菁英互相交流,促進跨國友誼與連結。

臺南市今年51所偏遠地區學校獲得中央補助1億元教育經費


果毅國小發展跨領域媒體素養課程。(記者黃伃綵攝)

 【民進日報記者黃伃綵台南報導】臺南市政府教育局新聞秘書吳幸樺指出,臺南幅員遼闊,有約4成國中小屬於偏遠地區學校,臺南市教育局為偏鄉爭取資源不遺餘力,近日獲教育部核定後港國中等51校偏鄉學校教育經費共約1億元,對於改善學校教學環境及拉近城鄉教育資源,大有助益。
教育局長鄭新輝表示,教育部為拉近城鄉教育資源分配,今(108)年1月29日頒布「教育部補助偏遠地區學校及非山非市學校教育經費作業要點」,目的在於挹注經費改善偏鄉教學環境設施設備,且國教署已匡列三年一期固定補助經費,預計三年下來台南市將有154校受益。
鄭新輝表示,這項經費補助對於學校是一大挹注,不少學校選擇優先改善學生頻繁使用的操場、球場或遊戲場或是廣播系統、校園排水系統;也有學校因應新課綱課程規劃,購置教學所需設備,像是果毅國小就運用經費建置媒體攝影棚,配合課程培育學生跨領域媒體素養,擴大偏鄉學子的視野。
台南市唯一一所極度偏遠的學校南化區瑞峰國小則運用200萬元進行校舍牆面及水溝排水修繕工程,校長莊蓉芷表示,因為學校地處偏遠,從市區到學校至少得開一個半小時的車程,小型局部改善工程常面臨廠商無意願承攬的困境,格外感謝改善經費到位也有建築師願意承攬,讓小校有機會透過改善工程注入美感元素,讓學生感受校園新面貌。
教育局表示,考量臺南市未來兩年(109-110年)還有103校可申請補助,已提醒各校妥為規劃學校整體發展計畫,將硬體設施結合課程設計,使經費發揮最大效益,善用資源確實改善教學環境及品質。

臺南市政府公有廳舍綠屋頂成果


臺南市政府永華市政大樓。

 【民進日報記者凃政宏台南報導】「綠能屋頂、種電收益」已經成為政府部門開源節流的新趨勢,臺南市政府所屬各級機關學校,近日在黃偉哲市長的要求下,積極推動公有廳舍綠能屋頂的專案計畫。經臺南市政府秘書處彙整,市府機關公有廳舍(不含學校)設置太陽光電,截至108年7月,已完成設置131處,總裝置容量約6,618KWP(瓩),目前進行中共86處,預計將再新增裝置容量約2,586KWP(瓩),成果顯著。
臺南市政府秘書處表示,台南市擁有全台得天獨厚的地理環境,一年中有2181小時充分日照的優異條件,相關產業?也高達270多家,可以說是全台推動太陽光電的最佳城市。市長黃偉哲特別在市政會議要求,各機關應再次盤點所屬辦公廳舍,積極配合陽光電城2.0計畫,多增加設置太陽光電之場域。臺南市政府秘書處指出,除了行政機關以外,市府所屬各級學校,截至目前,已設置151校處,總裝置容量約8,256KWP(瓩),目前還在進行中有125校處,預估裝置容量約18,223KWP(瓩)。且經108年7月重新盤點後,預計未來可再執行案場147校處,預計設置容量約40,148KWP(瓩)。
秘書處指出,目前市府各機關都積極盤點可增設太陽能板的場址,以雙市政中心為例,永華市政中心於104年,就在市政廣場2樓迴廊處設置太陽能光電板,合計雙市政中心建置太陽光電發電系統,每年發電量約33萬度,約有21萬元的回饋金。近期秘書處特別再邀請廠商重新評估,經評估後,永華市政中心可於11、13、15樓層露臺及南島路停車場再增加建置太陽光電板,預估總設置容量約612KWP(瓩);民治市政中心評估可於南瀛大樓及行政大樓屋頂設置太陽光電板,預估總設置容量約196KWP(瓩)。
秘書處表示,針對公有廳舍增設綠能屋頂計畫,市政府每半年會召開專案列管會議,要求各局處詳實盤點公有廳舍。同時,市府經濟發展局今年擴大陽光電城2.0計畫,並推動「綠能屋頂全民參與」計畫,除原6區及新市區已決標太陽光電營運商,預計於9月規劃辦理溪南、溪北兩標案。秘書處強調,「綠能屋頂、種電收益」是政府部門應盡的職責,同時也希望市民可以多加利用「綠能屋頂全民參與」計畫,詳情可洽:「綠屋免付費諮詢專線0800-333-889」。

臺南市政府教育局登革熱防疫大作戰暑假廚工返校助防疫

臺南市暑假廚工返校助防疫。(記者黃伃綵攝)

 【民進日報記者黃伃綵台南報導】臺南市政府教育局新聞秘書吳幸樺指出,防疫無假期!為共同防堵登革熱疫情,並提供廚工暑假期間工作機會,黃偉哲市長特別指示教育局及環保局共同推動「暑假廚工返校助防疫」專案,補助進學國小等173校,聘請學校廚工返校進行校園廚房內外周圍環境清理,並協助校園環境維護,持續推動「巡、倒、清、刷,清除病媒蚊孳生源,控制登革熱疫情」共同推動校園環境維護工作。
教育局局長鄭新輝表示,暑假期間防疫並未停擺,各級學校平時動員各處室人力,分區分工每日進行校園環境巡檢及孳生源清除工作,本次專案是黃市長特別請環保局以防疫經費結合教育局校園人力(廚工)資源,提升校園環境清理及管理之動能,共同維護校園環境整潔,避免孳生病媒蚊。
此次暑假廚工返校協助防疫專案,尤其對於12班以下小型學校助益良多,暑假是颱風豪雨易發季節,由學校行政人員搭配廚工人力資源,共同進行校園環境巡檢及積水容器清除工作,不但解決暑假期間學校人力吃緊之情況,廚工亦有薪資補貼,以每週2日,每日4小時為原則彈性調配,讓廚工能兼顧家庭還能協助學校,這項措施對學校進行登革熱的整備工作是一大福音。
協進國小周姓廚工表示,往年暑假未供餐,只能賦閒在家或另找短期打工機會,這次能夠有機會回到學校清掃校園,協助清理社區民眾留下的飲料杯、塑膠袋等人為垃圾、廁所清潔及雨後校園內積水處理,看到學校整理得很乾淨,心情也很好,可以為登革熱孳清盡一份心力也很高興,希望以後的寒暑假可以繼續來協助校園孳清。
教育局提醒,登革熱防疫需長期抗戰,避免病媒蚊孳生為杜絕登革熱最根本之方法,需要全民共同合作,徹底落實「巡、倒、清、刷」(「巡」每日巡檢;「倒」倒掉積水;「清」清除廢棄物;「刷」刷淨容器。),將防疫概念落實於生活作息,也請民眾發揮公德心,到校運動休閒勿將垃圾及飲料瓶罐隨意丟棄於校園,減少病媒蚊孳生可能性。